黨群建設
“斗硬”精神不辱使命 震中災區鑄就精品
作者：admin 發布時間：2011-06-20 17:47:37 來源： 點擊次數：3686
舉世矚目的汶川大地震已經過去兩年，在512災后恢復重建的偉大戰役中，四川興蜀公路建設發展有限責任公司在震區災后重建中挑起了大梁。在災區重建中，興蜀人與群山為伍，與大河為伴，用鋼鐵般的意志發揚“斗硬”精神。為按照國家、省委省政府提出的三年工期兩年主體基本完成的目標，戰余震、抗滑坡、斗洪魔、避飛石、冒奇險、舍生忘死堅持施工。扶貧交通基礎設施遍體的“傷痕”?？焖俟?，豪邁挺近，充分貫徹“川九理念”及交通部“六個堅持和六個樹立”精神，奮力打造“安全、暢通、環?！毕嘟Y合的精品工程。為了實現這一目標，公司各代表處付出了難以想象的艱辛。歷時兩年，一條優質、舒適的生命之路在災區展現延伸，讓汶川不再遙遠。圓滿的完成了災后重建既定目標。不辱廳黨委的囑托，取得了五項“斗硬”決定性的成果。
兩年來，在省委省政府和相關部門的正確領導下，四川興蜀公路建設發展有限責任公司全體員工在以曾宇董事長為首的領導班子帶領下，精心組織、科學管理、高效施工，發揚“斗硬”精神，不辱使命，以興蜀公路人特有責任感和使命感，在完成災區公路重建既定目標的同時，確保了生命線的暢通，公司的各項工作取得了顯著成果，為構建震中極重災區的社會和諧作出了新的貢獻。
公司主要負責阿壩州國道317線汶川至馬爾康、國道213線汶川至川主寺、省道303線映秀至臥龍、臥龍至日隆四個公路災后恢復重建項目總里程約545公里的建設管理任務。截至目前四個項目共完成路面下面層430公里，完成路面上面層312公里。公司于2010年12月中旬對上述四個項目進行了綜合檢查。檢查結果表明公司所屬項目路面上面層的平整度IRI指數均在1.6-2.2的范圍以內，大部分路段數據在2.0以內，達到甚至超過了高速公路的驗收標準，基本達到了“兩個典范”的目標要求。
“斗硬”精神攻堅克難 彰顯企業形象
公路災后恢復重建史無前例，沒有現成的經驗可以汲取，在短短兩年時間基本完成500余公里的重建工作面臨著諸多難題：地質條件復雜、地質災害頻發、施工環境危險、建設管理難度大…。新生的興蜀公司秉承“以人為本，科學發展，求實創新，追求卓越”的企業精神，迎難而上，勇挑重擔，積極有效地推進項目建設，在災后恢復重建中逐步形成了“斗硬”精神，斗硬兩個典范，樹立興蜀品牌?！岸酚病本窬唧w來講就是“一條指導思想、兩套工作機制、三大核心任務，四個工作結合，五項斗硬成果”。
以科學發展觀為指導，統籌兼顧建設災區公路
公司在重建過程中始終堅持科學發展觀，注重科學籌劃，確立災后恢復重建的工作思路。采取通過系統梳理高原山區公路建設實踐經驗，不斷探索完善，逐步形成了災后公路基礎設施建設的基本套路：在指導思想上，始終堅持深入貫徹落實科學發展觀，以科學深入的施工設計為遵循，以提升道路的服務水平為關鍵，以發揚求真務實為保障；在工作重點上，始終堅持突出中心任務，扭住三大目標，落實四個結合；在實現路徑上，始終堅持防治結合抓安全，全程監管抓質量，目標分解抓進度，因地制宜抓黨建，統籌兼顧樹典范；在總體目標上，始終堅持做到任務完成好、安全無事故，企業有發展、基礎更牢固。為確保這一思路進入具體實踐，公司要求各部門（代表處）結合實際細化措施，使前期工作、工程建設、綜合協調、行政管理各方面和公司、代表處、監理單位、施工單位各個層次，都有一本在工作中“斗硬”目標任務的“明白賬”。
以不斷完善兩套工作機制 創新工程管理方法
一是建立聯動督導機制。聯動督導機制共分為三個層面：第一個層面是省交通運輸廳專門成立督導組，劃片區分工負責督導重建工作，公司承擔的四個項目是重點督導對象；第二個層面是指公司三個年富力強的領導班子成員每人負責一個項目的建設管理任務，對分管項目內的各項工作負責，經常性地駐守建設現場，督導指揮一線施工；第三個層面是施工單位母公司督導，母公司的領導班子成員帶著資金和技術定期到項目上督導建設，幫助項目經理解決工程建設難題。以上三個層面上下聯動，內外協力，以建設任務為紐帶，形成努力推動項目建設的合力，發揮出“1+1﹥2”的良好效果。
二是建立綜合考評機制。評估項目工作，既看完成任務成績，又看基礎建設成效；考察班子和干部，既看抓完成任務的能力，又看抓全面建設的本領。為此，公司專門制定了《四川興蜀公路建設發展有限責任公司目標考核管理制度》及實施細則，對公司、部門和個人三個層面的工作進行綜合考評。通過這些任務和目標的設計達到全員參與，挑戰極限，擴張團隊戰斗力的目的。兩年，公司每半年組織一次全公司范圍的綜合考評，形成了一個綜合考評推動工作開展的良性循環：首先，根據計劃的任務目標開展綜合考評，在考評基礎上盤點和梳理前一階段的工作，總結經驗、尋找差距。其次，針對前一階段中的突出問題，重新調整工作進度與工作流程，并將這些信息及時反饋給建設一線。最后，在充分溝通的基礎上，上下達成共識，開展下一階段的工作。如此循環往復不僅有效地推動了公司各項工作的全面開展，實現公司項目在確保安全和質量的前提下超常規快速推進，而且還激發了項目建設管理團隊的跳躍式成長。
以扭住三大核心任務 夯實工程建設管理
在災后恢復重建過程中，興蜀公司面臨許多矛盾和困難。興蜀人不等不靠，與時俱進。以開拓創新精神主動化解矛盾、積極破解難題。
“全面排查、跟蹤管理”，斗硬安全管理。阿壩地震極重災區地形險要，公路基本上是人們出行的唯一交通方式。特別是地震后，余震不斷發生，公路沿線次生災害綿延不絕，滑坡、崩塌、泥石流、堰塞湖等都十分嚴重，公路恢復重建的安全壓力空前強大。為此，公司建立了五級安全管理體系，全面排查項目范圍內地質災害，建立項目地質災害防治工作排查臺帳和建立巡查及交接班制度，對地質災害點位進行跟蹤管理，并定期對項目安全工作進行督促檢查。兩年來，公司各代表處平均每年主持分路段的各類安全檢查70余次，在汶馬路和川汶路共排查出地質災害134處，落實整治措施101處，采取重點控制措施部位33處。映臥路更是被稱為“地質災害大全”，沿線各類地質災害星羅棋布，難于防范，是公司安全管理的重點區域。
2010年3月10日，曾宇董事長親自帶隊到臥日路和映臥路現場開展安全檢查，部署汛期前的地質災害排查和防治工作。越野車剛剛接近映臥路K34段飛石多發區，陡然間山上濃煙滾滾，石塊鋪天蓋地的滾落下來，碎石砸在車體上噼啪作響，眼前塵土飛揚，無法識別方向。經驗豐富的老駕駛員卞躍川大呼一聲“不好”，一腳油門踩下去車子沖過山坡；與此同時一大塊飛石砸下，彌漫的煙塵籠罩了整個山谷。車上的駕乘人員回頭望著那一團團的煙塵無不心懷余悸，慶幸不已。正是靠著這種高度重視，率先垂范的嚴格態度，公司所屬項目兩年來從未發生過重大安全責任事故。
“突出重點、過程監管”，斗硬質量管理。在質量管理過程中我們通過建立四級質量保證體系和三級質量檢測機構，從制度上保質量；通過以控制性工程為重點，加強質量巡檢，強化工程質量控制，特別是路基壓實度和路面平整度等關鍵性指標的控制，從過程上保質量；通過采用新工藝和新技術，從技術上保質量。
2010年，松潘冬季夜晚的氣溫下降到零下15度，漆黑的夜晚月朗星稀，朔風刺骨。忙綠了一天的人民此時此刻已躺在溫暖的房間里早早地進入了夢鄉，其中也包括駕駛員雷羽。突然，一陣刺耳的電話鈴音將酣睡的雷羽吵醒，他下意識地接通了電話，里面傳出公司副總劉濤的聲音“雷師，請把車子開出來，我們上工地一趟。”作為劉總的專職司機，直覺告訴他，劉總肯定是又要連夜檢查項目了。他趕緊收拾好行裝，草草的擦了一把臉就直奔停車場。果不出所料，劉濤是想查看一下標線的鋪筑效果。今天晚上天氣好，是查看高亮標線夜間效果的好時機。車子很快就到了試驗段，看著月光下嶄新明亮的公路標線，雷羽發現劉濤臉上露出了欣慰的笑容。這笑容他在去年的這個是也曾看到過。那段時間正是川汶路攻堅的關鍵時期，也是雷羽最忙的時期。他幾乎每天都要載著劉濤在工地上來回跑個五六趟。為了確保冬季施工質量，劉濤一個標段挨著一個標段的檢查冬季施工措施落實情況。當看到地處高海拔的施工標段都裝上了大鍋爐，為梁板預制進行蒸汽養生時，當看到施工單位用電熱毯和棉被為結構物保溫時，當看到預制場懸掛的溫度計和記錄完整的溫度觀測薄時，劉濤都露出了欣慰的笑容。
正是嚴格的過程控制換來了積極的效果。2010年，在省交通運輸廳質監站組織的第三方交工驗收質量檢測單位先后對川汶路、汶馬路進行的檢測，原材料、結構混凝土、隧道噴錨、二襯、路面基層及下面層等工程實體合格率均為100%。
“把握節點、目標分解”，斗硬進度管理。按照省政府“三年任務兩年完成”的要求，督促監理、施工單位根據時間節點任務進行目標分解，以旬為單位，對目標任務進行動態管理。在遵循“合同管理、目標分解、均衡生產、動態調整”原則的基礎上，通過開展勞動競賽評比、確定節點階段目標、倒排工期等一系列措施，鼓勵先進，鞭策后進。公司各代表處加大與地方政府的協調力度，派專人集中突擊重點路段的協調難點問題；同時，還采取“白加黑”和“5+2”等超常規措施搶抓工期。
公司副總柯勇深諳進度控制之道。汶馬路理縣段在地震后進行了變更設計由震前的6個增加為震后的12個，施工時，同一個合同段內的幾個標段共同施工、交叉施工，給管理增加了難度。加之汶馬路是交通要道，來往運輸物資的車輛川流不息而施工單位又對災后恢復重建的困難準備不足。因此，汶馬路的幾個標段工程進度一度滯后，甚至個別標段還因進度滯后而遭受了一定的經濟處罰?？掠旅靼滋幜P是無法解決問題的，他有意識地找幾個標段的項目經理座談，了解他們工作中遇到的問題，幫助他們提高認識，加大工作力度。汶馬路1標中水七局剛開始時施工管理問題重重，窩工現象嚴重，柯勇了解情況后親自帶著項目經理到施工一線，手把手地幫助其改進施工組織，優化工序。
還有臥日路，因為地處映臥路的上游位置，所以每一次映臥路發生地質災害，臥日路的工程建設就會陷入困境。2009年至2010年，連續兩個汛期，通往臥龍的施工便道都發生長時間斷道，公司代表處和施工單位的材料和生活物質時常是難以為繼，缺水斷糧。但是，臥日路代表處通過積極調整運輸路線，解決部分運輸成本；調整工作重心，及時集中機械設備、技術力量，抓住晴好天氣，突擊施工作業段落；通過加大保通搶通力度，保障生命線暢通等措施，有效地克服了上述困難，確保了工程如期完成。
以四個工作結合 豐富工程建設內容
一是工程建設與企業黨建相結合為重建提供動力支持
兩年來，公司黨委堅持“圍繞重建抓黨建，抓好黨建促重建”， 做到支部建在項目上，作用發揮到現場。在工作把建強基層黨組織，作為結合中心任務抓黨建的重中之重。成立“黨員突擊隊”，設立“黨員示范崗”，引導和激勵干部骨干當先鋒做模范,以黨支部為核心的基層組織在災后重建中整體功能不斷增強。映臥路全線離映秀震中直線距離均不超過7公里，地震產生的所有地質破壞都可以在映臥路上找到，地質學家稱這段公路為“地震地質災害大全。”地質災害每發生一次，部分已完工程就被損毀一次，民工們被嚇跑一批。但是，以公司黨委委員、總工袁泉為首黨員突擊隊卻堅定地留了下來。面對飛石，面對洪水，面對死亡，突擊隊員坦言也曾害怕，好多人在搶險前都偷偷地寫好了遺書；但即使飛石再多，洪水再大，死亡如此臨近，他們卻總是默默擦掉身上的泥土，在泥石流淹沒處，在飛石打成的坑塘里，開始一輪又一輪的清理、挖掘、澆筑……
二是工程建設和道路保通相結合，滿足災區基本通行需求
公路是阿壩州重災區最主要的通行方式。公路不恢復，災區整體恢復重建將舉步維艱。特別是公司承擔的四個項目更是阿壩災區的交通主動脈。道路保通不僅關系到援建單位災后重建的順利開展而且更關系到災區群眾民生的基本生活保障。據不完全統計，2009年8月下旬高峰期川汶路汶川至茂縣段的日均車流量為8190輛，10月上旬川汶路汶川至茂縣段的日均車流量為9120輛。如何正確處理好工程建設和道路保通的關系，在如期完成工程建設任務的同時確保國省主干線的暢通，服務災區恢復重建的大局至關重要。
針對施工與保通的矛盾，公司副總柯勇率先在汶馬路提出了解決方案。他積極同阿壩州政府協調，提出配備專業保通隊伍的建議。他建議選擇各方面素質好的人員組成專門的保通隊伍——工地協警。這些人員首先被送到阿壩州公安局接受專門的培訓，取得合格證，由阿壩州公安局編號備案，發給協警制服之后，到指定的公路工地上維護交通秩序。這樣既可以疏導交通又保證了施工時間，做到了施工與保通兩不誤。辦法一經推出，立刻達到了立竿見影的效果。汶馬路全線共投入了400余專職的保通人員，分布全線進行全天候保通值守工作。這一做法很快在映臥路、川汶路等公司負責的項目上推廣開來。加上重點路段密布交通協管員，施工路段堵車現象得到了有效緩解，交通運行秩序也得到優化。
三是工程建設和減災防災相結合，降低道路后期運營風險。
阿壩山區地形險要，兩邊高山腳下一條奔騰的河流。由于沒有開闊的地方，可利用的平地十分少，人們的房屋和公路一般都是沿河而建。立足于阿壩州長遠的發展和居民生產生活實際，按照將災后重建公路建成避難所和生命通道的思路和要求，積極吸收國內外先進經驗，在道路施工的同時力所能及的開展環境整治。在堰塞湖地段疏通河道，在泥石流多發地區修建排洪槽和新型耗能減震棚洞，在橋梁施工中加裝防落鏈和減震支座；在飛石路段加裝防護網并進行排危處理。
公司按照主動誘導與被動防護相結合的原則，以主動防護為主，采取標志、標線、波形護欄、防護墩（墻）、避險車道及改彎、降坡等工程措施，開展交通安全防護設施施工。在川汶路疊溪海子段公司通過改線設計不僅降低了道路的海拔高度而且還有效地避開了事故多發路段。在汶馬路馬爾康段和川汶路茂縣段通過增加了半邊橋和順河橋的方式，既避免了對山體的破壞，又提升的道路技術等級，確保了今后行車的安全系數。
四是工程建設和富民安康相結合，提升道路服務功能
災區公路恢復重建中，公司注重“以人為本”的理念，在力所能及的范圍內，優化設計，增加便民利民設施，提升道路服務功能，方便災區群眾。在汶馬路上我們新增開了100多個平交道口，在能力范圍內修一條路將當地百姓的村落和汶馬路連接起來，極大地方便了沿路群眾的出行。考慮到藏羌群眾習慣在道路兩側進行集市貿易，公司在設計之初就和設計單位積極溝通適當加寬過村路段的路基。這樣既保證了道路的通行也方便了群眾生活。在道路的舒適性方面，公司盡量在設計之初就留出一些地作為觀景臺，使公路與周邊的環境更加和諧，希望游客能充分享受沿途的每一處美景。汶馬路馬爾康代表處還主動與地方旅游、林業、環保部門協調，盡可能恢復建設期間臨時用地對生態環境的破壞，由地方提供土地和彩色林木，共同將沿線臨時用地打造成為臨時停車休息區、觀景臺、風景攝影區等，打造出生態環保路。
以五項斗硬成果 奠基企業長遠發展
鍛煉了一支隊伍?！皽厥依镩L不出參天樹，風雨中練就真功夫?！惫驹谝匀藶楸镜目茖W發展觀指導下、把“人才強企”納入企業發展戰略的重中之重來考慮。著力構建干部隊伍的結構優化和員工素質的綜合提高，注重在艱苦惡劣的環境中磨練人才,不斷創新培訓理念，企業內涵和企業文化，提高培訓的針對性和時效性，搭建人才成長平臺。在災后恢復重建的艱苦環境中和在搶險救災的危難關頭，教育引導領導干部立足本職、勇挑重擔、鍛煉能力。在攻堅克難的艱苦實踐中，提升領導干部駕馭復雜局面的能力、服務人民群眾的能力和應對突發事件的能力。為幫助公司員工豐富知識、增長才干，注重把育人課堂延伸到施工現場，實施《在職員工學習深造管理制度》等多項措施，定期組織員工進行業務培訓。努力培養造就一支高素質管理骨干的經營管理人才隊伍。兩年來，以曾宇同志為首的“班長”的一批年富力強的“70后”交通精英登上了公司領導崗位，成為獨當一面的中堅力量；一批朝氣蓬勃的“80后”嶄露頭角，成為公司發展的生力軍。其中，“70后”映臥路代表處處長樊增彬還榮獲“四川省勞動模范”的光榮稱號。從而形成了多層次的人才隊伍，提升了企業整體素質。
形成了一套理念。“承接川九理念，打造典范工程”按照交通運輸廳、局對公司開展災后恢復重建工作的總體要求，公司在貫徹落實上級指示和在實際工作中逐漸形成“繡路”的建設理念?！袄C路”顧名思義就是告別傳統粗放型的項目管理模式，深入開展項目建設的精細化管理，做到“科學設計、避災保穩，精心施工、減少破壞，統籌協調、方便群眾，綜合治理、恢復生態”，建設過程中的每道工序、每個細節，都要求像繡花一樣精益求精。如“混凝土施工工廠化”確保結構物質量；“工程外觀多樣化”增加行車的舒適度；“交安設施藝術化”將交安設施與外部環境融為一體；“公路施工市政化”確保工程建設和環境保護兩不誤。
強化了一種意識。公司通過狠抓重建工程而強化了服務意識?！皥D虛名必將招實禍，出真招才能結實果。”災后恢復重建任務重、時間緊、情況復雜多變。公司領導一班子始終堅持帶頭常駐施工現場、工作貼近一線抓，做到“指揮在一線、督導在一線、幫帶在一線”。 公司曾宇董事長要求全體員工迅速完成角色轉換，強化服務意識，爭做 “服務型業主”從自身做起，創造和諧的建設施工氛圍。在工程項目管理過程中，處處體現為人民服務思想，從制度上確保便民措施到位。2010年8月14日，一場特大山洪泥石流襲擊即將完工的映臥路，道路嚴重損毀。災情發生后，曾宇董事長率相關人員第一時間趕到現場，涉險穿過泥石流區，實地查看災情并安排部署保通工作。在搶險的關鍵時刻曾宇董事長堅持駐守搶險一線，激勵搶險人員。最后，經過近一個月的努力終于搶通映臥路施工便道。公司分管項目的領導也是“蹲在一線研究一線”，公司副總柯勇經常奔波在汶馬路建設一線，突擊重點路段的協調難點問題；公司副總劉濤冬季冒著零下十余度的嚴寒察看路面高亮標線的鋪設效果；公司總工袁泉半夜堅守在保通一線，疏導受困車輛。兩年來，正是靠這些“真抓實干”的服務，才實現了工程建設的“順順利利”“硬硬邦邦”。
養成了一身正氣。“興歪風身敗名裂，養正氣干事創業”。 災后恢復重建規模巨大，資金密集、領導重視，舉國關注。但是，任務重、時間緊、戰線長、人員分散，企業廉政工作面臨著搞教育沒有大塊時間、人員難以集中等實際困難。為此，公司黨委在內容設置上，堅持“突出基本的、盯住經常的、合并相近的、抓好隨機的”；在組織形式上，堅持“沒有時間，三五分鐘不嫌短；缺少場所，車廂工棚不嫌??；不便集中，三五個人不嫌少”；在手段運用上，堅持“現代設備運用好，駐地資源利用好，自我學習引導好，廉潔環境營造好”。兩年來，公司堅決貫徹黨風廉政建設責任制，開展懲防體系建設，進行廉政風險防范試點工作，做到“教育隨著車輪轉，廉政跟著項目走”，在公司上下逐步養成了“廉潔從業，陽光建設”的一身正氣。打造出了一支廉潔奉公的管理團隊和勤奮敬業的員工了隊伍。為企業的健康持續發展提供了有力保證。
塑造了一個品牌。兩年來，興蜀人憑借著“斗硬”的精神，逐步樹立起“忠誠、優質、高效、廉潔”的興蜀品牌。公司各項目在確保安全、質量的情況下，實現了超常規快速推進，年年超額完成上級領導下達的目標任務，次次高標準的通過質檢部門的各項檢查，興蜀人通過“優質、高效”的工程建設樹立了興蜀品牌。作為阿壩災區的交通主動脈，公司的承擔的四個建設項目兩年來基本保持暢通，在每次災情發生后公司都第一時間做出反應，戰余震、抗滑坡、斗洪水、避飛石，奮不顧身地開展搶險保通作業，在關鍵時刻發揮出特殊的作用，通過忠誠的履行使命樹立了興蜀品牌。兩年來，公司按照“治企崇廉、懲防并舉”的方針，落實“一崗雙責制”，在開展工程建設的同時開張黨風廉政建設，在構建自身內控機制的同時積極配合審計部門開展過程審計。公司未發生一起違法亂紀案件，確保了災后重建的順利推進。通過廉潔的項目管理樹立了興蜀品牌
“700多個日日夜夜，我們走過來了，重建路上最艱苦的歲月，我們走過來了”。
興蜀人用勤勞和智慧在較短的時間里，沖破道道險阻、戰勝重重困難，不斷加快災后重建步伐并取得了令人矚目的成績。你們的功勛，將永遠銘記在災區人們心中！
興蜀建設者們，欣慰地互祝著，真有點“三軍過后盡開顏”的英雄氣概。
上一條：行本無界，跬步致遠--興蜀公司災后重建側記
下一條：愛心，在這里傳遞